Федеральный закон от N 79-ФЗ (ред

Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 11.12.2018) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019)

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ

7 июля 2004 года

15 июля 2004 года

Судебная практика и законодательство — 79-ФЗ О государственной гражданской службе

— дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном Законом о гражданской службе и другими федеральными законами;

— членство в профессиональном союзе;

— рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с Законом о гражданской службе и другими федеральными законами;

Федеральный закон от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями)

Федеральный закон от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ
«О государственной гражданской службе Российской Федерации»

С изменениями и дополнениями от:

Принят Государственной Думой 7 июля 2004 г.

Одобрен Советом Федерации 15 июля 2004 г.

См. комментарии к настоящему Федеральному закону

См. комментарии к преамбуле настоящего Федерального закона

Президент Российской Федерации

Федеральный закон от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 99-ФЗ

Изменения вступают в силу с 31 июля 2019 г.

См. будущую редакцию настоящего документа

Текст настоящего документа представлен в редакции, действующей на момент выхода установленной у Вас версии системы ГАРАНТ

Федеральный закон от 11 декабря 2018 г. N 461-ФЗ

Изменения вступают в силу с 22 декабря 2018 г.

Федеральный закон от 30 октября 2018 г. N 382-ФЗ

Изменения вступают в силу с 31 октября 2018 г.

Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 337-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2019 г.

Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 307-ФЗ

Изменения вступают в силу с 3 августа 2018 г.

Федеральный закон от 28 декабря 2017 г. N 423-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2018 г.

Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 275-ФЗ

Изменения вступают в силу с 10 августа 2017 г.

Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2019 г.

Федеральный закон от 26 июля 2017 г. N 192-ФЗ

Изменения вступают в силу с 6 августа 2017 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

Федеральный закон от 1 июля 2017 г. N 133-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 1 июля 2017 г. N 132-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2018 г.

Федеральный закон от 3 апреля 2017 г. N 64-ФЗ

Федеральный закон от 28 декабря 2016 г. N 505-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 6 апреля 2015 г. N 68-ФЗ (в редакции Федерального закона от 19 декабря 2016 г. N 455-ФЗ)

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Действие частей 11 и 12 статьи 50 настоящего Федерального закона приостановлено до 1 января 2018 г.

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 276-ФЗ

Федеральный закон от 30 июня 2016 г. N 224-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 июля 2016 г.

Федеральный закон от 2 июня 2016 г. N 176-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении шестидесяти дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 23 мая 2016 г. N 143-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г.

Федеральный закон от 30 декабря 2015 г. N 418-ФЗ

Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. N 395-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2016 г.

Федеральный закон от 6 апреля 2015 г. N 68-ФЗ (в редакции Федерального закона от 14 декабря 2015 г. N 371-ФЗ)

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Действие частей 11 и 12 статьи 50 настоящего Федерального закона приостановлено до 1 января 2017 г.

Федеральный закон от 5 октября 2015 г. N 285-ФЗ

Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 262-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2016 г.

Федеральный закон от 8 июня 2015 г. N 147-ФЗ

Федеральный закон от 6 апреля 2015 г. N 68-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Действие частей 11 и 12 статьи 50 настоящего Федерального закона приостановлено до 1 января 2016 г.

Федеральный закон от 31 декабря 2014 г. N 510-ФЗ

Федеральный закон от 31 декабря 2014 г. N 509-ФЗ

Федеральный закон от 22 декабря 2014 г. N 431-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2015 г.

Федеральный закон от 1 декабря 2014 г. N 396-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2015 г.

Федеральный закон от 2 апреля 2014 г. N 53-ФЗ

Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 396-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2014 г.

Федеральный закон от 2 декабря 2013 г. N 350-ФЗ

Действие части 11 статьи 50 было приостановлено с 1 января 2014 г. до 1 января 2015 г.

Федеральный закон от 25 ноября 2013 г. N 317-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 22 октября 2013 г. N 284-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 сентября 2013 г.

Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 170-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2014 г.

Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 149-ФЗ

Федеральный закон от 7 июня 2013 г. N 116-ФЗ

Федеральный закон от 7 мая 2013 г. N 102-ФЗ

Федеральный закон от 7 мая 2013 г. N 99-ФЗ

Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 57-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 327-ФЗ

Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 295-ФЗ

Федеральный закон от 3 декабря 2012 г. N 231-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2013 г.

Федеральный закон от 6 декабря 2011 г. N 395-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2013 г.

Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 329-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 11 июля 2011 г. N 204-ФЗ

Федеральный закон от 27 июня 2011 г. N 155-ФЗ

Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. N 419-ФЗ

Федеральный закон от 13 декабря 2010 г. N 358-ФЗ (в редакции Федерального закона от 6 ноября 2011 г. N 301-ФЗ)

Действие части 11 статьи 50 настоящего Федерального закона было приостановлено с 1 января 2011 г. до 1 января 2012 г.

Федеральный закон от 29 ноября 2010 г. N 317-ФЗ

Федеральный закон от 14 февраля 2010 г. N 9-ФЗ

Федеральный закон от 29 января 2010 г. N 1-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 17 декабря 2009 г. N 322-ФЗ

Федеральный закон от 17 декабря 2009 г. N 313-ФЗ

Действие части 11 статьи 50 настоящего Федерального закона было приостановлено с 1 января 2010 г. до 1 января 2011 г.

Федеральный закон от 25 ноября 2009 г. N 269-ФЗ

Федеральный закон от 18 июля 2009 г. N 187-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 17 июля 2009 г. N 160-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 280-ФЗ

Федеральный закон от 23 июля 2008 г. N 160-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2009 г.

Федеральный закон от 29 марта 2008 г. N 30-ФЗ

Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. N 309-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 12 апреля 2007 г. N 48-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 июля 2007 г.

Федеральный закон от 2 марта 2007 г. N 24-ФЗ

Федеральный закон от 2 февраля 2006 г. N 19-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Обзор по государственной гражданской службе

Упорядочивается продолжительность отпусков на государственной гражданской службе

Скорректирован Реестр должностей федеральной государственной гражданской службы.

Поправки связаны с упразднением ФМС России и ФСКН России. Их функции переданы МВД России.

7) Указ Президента Российской Федерации от 25.08.2016 №430 «О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации».

Определен размер денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, занимающих данные должности.

8) Указ Президента Российской Федерации от 10.10.2016 №537 «О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации».

Скорректирован реестр должностей федеральной государственной гражданской службы.

9) Указ Президента Российской Федерации от 25.11.2016 №625 «О внесении изменений в некоторые указы Президента Российской Федерации».

10) Указ Президента Российской Федерации от 18.12.2016 №677 «О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации».

Обозначены основные направления развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2016-2018 годы.

Программы повышения квалификации осваиваются не менее 16 часов, программы профессиональной переподготовки — не менее 500 часов.

Исключено упоминание о стажировке как о самостоятельном виде дополнительного профобразования госслужащих.

Предусмотрена возможность повышения квалификации за рубежом в форме индивидуального обучения;

Ранее это была доплата гражданам, не менее 1 года исполнявшим полномочия члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы.

Скорректированы Правила предоставления федеральным госслужащим единовременной субсидии на приобретение жилья.

Решение о выплате теперь может принимать руководитель территориального органа (в случае наделения его такими полномочиями).

Пересмотрен перечень документов, прилагаемых к заявлению о постановке на учет.

Вместе с тем до настоящего времени на федеральном уровне остаются неурегулированными следующие вопросы:

— организация и установление условий прохождения государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации (статья 2);

— присвоение классных чинов государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации (статья 13).

— учреждение должностей государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации (статья 8);

— утверждение положения о кадровом резерве на гражданской службе (статья 64);

— утверждение программ развития гражданской службы субъектов Российской Федерации (статья 66).

5) Закон Камчатского края от 20.11.2013 №343 «О государственной гражданской службе Камчатского края»:

6) Закон Камчатского края от 19.12.2013 №366 «Об Уполномоченном по правам ребенка в Камчатском крае»:

7) Закон Камчатского края от 19.12.2013 №367 «Об Уполномоченном по правам коренных малочисленных народов в Камчатском крае»:

Кроме того, приняты 167 нормативных правовых актов о внесении изменений в нормативные правовые акты, из них:

— 12 – в нормативные правовые акты об аттестационной комиссии органа государственной власти Камчатского края;

2. Пункт 6 2 приложения №2 к приказу от 28.02.2011 №67-п требует приведения в соответствие с пунктом 18.1 Положения о комиссиях.

Пункт 9 приложения №2 к постановлению от 15.02.2011 №72-П требует приведения в соответствие с пунктом 19 Положения о комиссиях.

а) признать, что при исполнении государственным служащим должностных обязанностей конфликт интересов отсутствует;

Таким образом, в отчетном периоде устранены противоречия законодательству в 10 нормативных правовых актах Камчатского края.

1) Закон Камчатского края от 20.11.2013 №343 «О государственной гражданской службе Камчатского края» (с изменениями от 07.12.2016 №43).

1) Закон Камчатского края от 18.12.2008 №192 «О противодействии коррупции в Камчатском крае» (с изменениями от 01.04.2014 №404);

2) Закон Камчатского края от 20.11.2013 №343 «О государственной гражданской службе Камчатского края» (с изменениями от 07.12.2016 №43);

9) Закон Камчатского края от 27.02.2013 №203 «О государственных должностях Камчатского края» (с изменениями от 19.09.2016 №837);

4) проект закона Камчатского края «О внесении изменений в законодательные акты Камчатского края»;

Ретроспектива законодательства о государственной гражданской службе в Российской Федерации Текст научной статьи по специальности « Государство и право. Юридические науки»

Аннотация научной статьи по государству и праву, юридическим наукам, автор научной работы — Медведева Наталья Михайловна, Чуликова Татьяна Игоревна

Текст научной работы на тему «Ретроспектива законодательства о государственной гражданской службе в Российской Федерации»

DOI 10.22394/1818-4049-2017-78-1-113-119 УДК 35.08

class ranks, law, bill, state employee, authority, state judicial service, qualification requirements.

Медведева Наталья Михайловна

публичного и частного права, Дал1

РАНХиГС (г. Хабаровск). E-mail: mne09@bk.ru

канд. юрид. наук, доцент, зав.

й институт управления

Чуликова Тагьята Игоревна — мaгиcгрaнт, Дальнев°сточный инс филиал РАНХиГС (г. Хабаровск). E-mail: tatianachulikova94@mail.ru

Постановлением Правительства РФСФР № 16 от 23.11.1991 «Об образовании

вопросы кадров°го обеспечения, при

и «государственный служащий» лено не было.

12 декабря 1993 г. в силу вступает Конституция РФ. В высшем нормативно-

свое отражение в ч. 3 ст. Конституции РФ.

в целях реализации предписаний закона при неукоснительном соблюдении прав

и свобод граждан, прав и законных интересов всех участников управленческих отношений ч. 1 ст. 19 Конституции РФ.

Фственные органы уровня.

Именно в этом документе было впервые дано определение «государственная служба».

Об образовании Департамента государственной Правительства РСФСР от 23.11.1991 № 16 // Собр. . утратил силу).

чужбы Российской Федер

базы государственной службы в

определены принципы государственной федер

был установлен правовой статус

связанные с поступлением на ственную службу, правовые гaрaнтии, ответственность государственн^1х служащих, порядок прохождения

В целом российское

2) создание целостной системы государственной службы.

Принятая на федеральном уровне

Концепция, определившая подходы к реформированию государственной службы, явилась базовым документом.

27 мая 2003 г. был принят ный закон № 58-ФЗ от 27.05.2003 «О стеме государственной службы в : ской Федерации»,4 впервые юридическое

закрепление получили видовые классификации государственной службы, а так

же деление ее на самостоятельные обособленные виды, закон закрепил основы

тому, что в субъектах складывались свои собственные подходы к правовому

лированию государственной службы.

1) повышение эффективности дарственной службы в интересах

тия гражданского общества и

ной службы в России.

13.07.2015 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты рос-

видов государственной службы Федерального закона «О таможенном ре-

Нaпример, сг. 7 полностью утратила свою силу, и система государственной службы стала включать в себя:

1) государственную гражданскую службу;

2) военную службу;

В продолжение развития

. гражданской службе в Российской Федерации : федер. юдательства РФ. 2016. № 51.

уетанавл! ционные основы ]

сударственной граж службы Российской Федерации. В

13.07.2015 г. «О отдельные закоь

№ 262 внесении изменений гадательные акты

сийской федерации видов

части ушчнения ой службы и при-силу ч. 19 ст. 323

государственной гражданской службы Российской Федерации, определяющее порядок и условия его проведения.

Указом Президента РФ № 159 от 16.02.2005 г. «О примерной форме служебного контракта о прохождении го-

Российской должности г ской службы

РФ гражданской службы в РФ

й гражданс Федерации и замещении

форма служебного кон-государственной

говоры были заменены, тактами.

РФ»7, где определяется порядок профессиональной государственн^^х

гражданских служащих. В указе 0с0б0 подчеркивается необходимость в прохождении профессионалЬного обучения.

! присвоения и СОХранения 1

7О дополнительном профессиональном образовании сийской федерации : указ Президента РФ от 28.12.2006 № 1474 // Собр. ства РФ. 2016. № 11.

: Федерации (2015 — 2018 ; Собр. законодательства РФ. 2016. № 11.

дрение современных принципов

формирование новой системы :

ных кадровых технологий ственной службе; обе

Также предусматриваются запрет^1 в сфере осуществления судебными служащие продессуальн^1х прав тaкиX, быть в суде представителе

расширения общественного участия.

суда Российской Федерации №50

Законопроект предусмaтривaет, что

судебный служащий обязан не допускать

выполнять функчии по осуществлению

служащих, замещающих должности,

является юрИдИческое образование.

Однако Правительство РФ уже ставило отрицательный отзыв на

Таким образом в реформировании

государственной гражданской службы

можно выделить несколько этапов:

1. 1991 — 1997 гг. — создаются новые кадровые службы и происходит отказ от советско-партийной номенклатурной системы.

2. 1997 — 1999 гг. — происходит шение значения профессионализма; дарственного служащего и эффект

;еиствия органов власти. 2002 гг. — ф(

4. 2003 — 2007 гг. — нормативно оформились и были усовершенствованы механиЗмы функционирования государ-ственной службы.

5. 2007 — 2011 гг. — происходит комплексный анализ проблем и недостатков, а так же устранение пробелов в

жо^Гслужб е. 0сударст е 0

6. 2011 — 2017 гг. — происходит усиление механизма государственной власти

и активная борьба с коррупцией.

1. Конституция Российской Федерации: офиц. текст. М.: Приор, 2014. 38 с.

2. О государственной гражданской службе в Российской Федерации: федер. закон от 27.07.2004 №79-ФЗ // Собр. законодательства

№ 31 (документ утратил силу).

7. О дополнительном профессиональном

образовании сийской федерации: указ Президента РФ от 28.12.2006 № 1474 // Собр. законодательства РФ. 2016. № 11.

тракта о прохождении сосударстоенной

законодательства РФ. 2016. № 8.

11. Об образовании Департамента государственной службы РСФСР: постановление Правительства РСФСР от 23.11.1991 № 16 //

Собр. законодательства Р мент утратил силу).

3. О системе государственной службы о Российской Федерации: федер. закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ // Собр.законодательства РФ. 2016. № 22.

4. Об основах государственной службы Российской Федерации: федер.. № 119-ФЗ // Собр.законода

Пленума Верховного суда Российской ции от 15.11.2016 №50// Собр. законо ства РФ. 2016. № 15.

tekst. M.: Prior, 2014. 38 s.

7, // Sobr. zakonodatel’stva RF. 2016. №51.

3. O sisteme gosudarstvennoj sluzhby v i Federacii: feder. zakon ot 27.05.2003 №

: // Sobr.zakonodatel’stva RF. 2016. № 22.

4. Ob osnovah gosudarstvennoj sluzhby

■ // Sobr.zakonodatel’ston RF. 2016. № 31 (dokument utratil silu).

O Federal’noj programme«

№ 159 // Sobr. zakonodatel ‘stva

Federacii (2 ot 14.11.20. № 11.

7. O obrazovanii

15 — 2018 gody)»: ukaz. ^ // Sobr.

dolzhnostej Federal’noj sluzhby: ukaz ot 31.12.2005 № 1574 // Sobr. 2016. № 1.

2016. № 6. obrazovanii Departamenta

sluzhby RSFSR: postanovlenie Pravitel’stva RSFSR ot 23.11.1991 № 16 // Sobr. zakonodatel. ‘stva RF 2016. № 6 (dokument utratil silu).

Федеральный закон от N 79-ФЗ (ред

Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 11.12.2018) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019)

Судебная практика и законодательство — 79-ФЗ О государственной гражданской службе

Федеральный закон от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями)

С изменениями и дополнениями от:

Обзор по государственной гражданской службе

Аннотация научной статьи по государству и праву, юридическим наукам, автор научной работы — Медведева Наталья Михайловна, Чуликова Татьяна Игоревна

Похожие темы научных работ по государству и праву, юридическим наукам , автор научной работы — Медведева Наталья Михайловна, Чуликова Татьяна Игоревна,

Текст научной работы на тему «Ретроспектива законодательства о государственной гражданской службе в Российской Федерации»