Можно ли добавить предмет договора в заключенный контракт

Можно ли добавить предмет договора в заключенный контракт

Закон в некоторых случаях стимулирует заключать договоры в письменном виде под страхом:

Виды сделок

  • устные и письменные
  • простые и нотариальные
  • подлежащие обязательной государственной регистрации, с момента совершения которой договор считается заключенным:
    • договор водопользования (ч. 3 ст. 12 Водного кодекса РФ);
    • договор участия в долевом строительстве (ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов…»)

Обязательное нотариальное удостоверение

Что такое договорная работа?

Бизнес-процесс по оформлению договоренностей (предложений) и их исполнению, который состоит из таких этапов, как:

Заключение договора

  • преддоговорные переговоры
  • запрос документов у контрагента
  • проверка контрагента
  • проверка платежеспособности контрагента
  • составление и согласование договора
  • принятие решения о заключении сделки и подписание договора
  • обмен экземплярами договора

Регламентация договорной работы

Излишняя зарегулированность = «мертвый» бизнес-процесс договорной работы.

Структура договора

  • название договора;
  • дата оформления договора;
  • ФИО участников или организаций составляющих договор;
  • описание сути – предоставляемые услуги, трудовые взаимоотношения, купля-продажа;
  • обязанности сторон;
  • права сторон;
  • гарантии;
  • форс-мажорные обстоятельства;
  • ответственность сторон;
  • реквизиты участников

Основные проблемы договорной работы

Основные ошибки в договорной работе у «неюристов»

+Плюсы+ типовых форм договоров

  • высокое качество составления договоров, проработки условий и различных ситуаций;
  • максимальную защиту интересов кредитора;
  • сокращение времени согласования конкретных договоров с контрагентами ввиду отсутствия необходимости согласования договора со всеми подразделениями (ответственными лицами), а соответственно, и оперативное привлечение, и работа с контрагентами.

-Минусы- типовых форм договоров

  • возможность недобросовестного изменения договора ответственным исполнителем;
  • отсутствие гибкости при работе с контрагентами, поскольку разработаны строго определенные договоры;
  • риск устаревания договоров ввиду изменений законодательства

Проверка контрагентов в договорной работе

Нюансы договорной работы

Подписи на договорах

Правильный механизм подписания документов

Общие советы по оформлению договоров

  • Абсолютное большинство договоров не подлежат нотариальному удостоверению
  • Проверяйте незнакомых контрагентов вплоть до паспортов. Ничто не вселяет доверие как реальный документ.
  • Не доверяйте копиям документов о полномочиях.
  • Наличие печати и приказа на директора не означает, что он действующий руководитель
  • Проверяйте устав на предмет наличия у руководителя (сейчас их может быть несколько) полномочия на подписания подобного рода документов, сопоставляйте с ЕГРЮЛ и смотрите устав организации.

Рекомендации по составлению договоров

Приложения к договору

  • если в тексте договора есть отсылка к неким приложениям (при наступлении определенных условий — предусматривает заключение дополнительных соглашений), то они непременно должны быть;
  • в самих допсоглашениях нужно четко указать, к какому именно договору они относятся. Например: «Приложение к договору … (наименование, номер (если есть), дата)»;
  • приложения к договору так же должны быть подписаны как и основной договор, содержать дату и месту их составления.

Срок окончания договора

+ нет необходимости перезаключить договор каждый раз

— ужесточить условия (повысить цену, изменить порядок оплаты и т.п.) можно лишь с согласия другой стороны.

Положения о расторжении договора

Обеспечение исполнения обязательств

Рекомендации по конкретным видам договоров

Подписание договора по Интернету

Популярный способ, который пришел на смену «факсу», однако этот способ имеет массу существенных недостатков:

Не забывайте после обменяться по почте подписанными документами!

Вносим изменения в договор о закупке: старые договоры — новые проблемы

* См. на с. 6 этого номера.

Об изменении старых договоров

Вместе с тем согласно ч. 1 ст. 5 ГКУ акты гражданского законодательства регулируют отношения, которые возникли со дня вступления их в силу.

Изменяем существенные условия новых договоров

Далее рассмотрим, в каких случаях заказчики чаще всего на практике изменяют существенные условия договора о закупке.

1. Внесение изменений в договор о закупке на основании п. 2 ч. 4 ст. 36 Закона № 922.

2. Внесение изменений в договор о закупке на основании п. 4 ч. 4 ст. 36 Закона № 922.

Справка. Особенности реорганизации субъектов хозяйствования регламентированы в гл. 7 (ст. 104 — 112) ГКУ.

В указанной ситуации советуем заказчику действовать таким образом:

Заметим, что запланировать новую процедуру закупки заказчик может как в конце 2016 года, так и в начале 2017-го.

Подводные рифы при обнародовании изменений в договор

Форма уведомления о внесении изменений в договор для его обнародования в электронной системе закупок Prozorro утверждена приказом № 490.

БКУ Бюджетный кодекс Украины от 08.07.2010 г. № 2456-VI.

ГКУ — Гражданский кодекс Украины от 16.01.2003 г. № 435-IV.

ХКУ — Хозяйственный кодекс Украины от 16.01.2003 г. № 436-IV.

Закон № 922 — Закон Украины «О публичных закупках» от 25.12.2015 г. № 922-VIII.

Закон № 1197 — Закон Украины «Об осуществлении государственных закупок» от 20.04.2014 г. № 1197-VII.

Приказ № 490 — приказ Минэкономразвития «Об утверждении форм документов в сфере публичных закупок» от 22.03.2016 г. № 490.

Письмо — письмо Минэкономразвития «Об изменении существенных условий договора о закупке» от 27.10.2016 г. № 3302-06/34307-06.

Допороговые закупки: от А до Я

В первую очередь выясним, какие закупки являются допороговыми и почему они так называются.

Далее в таблице покажем стоимостные особенности проведения допороговых закупок :

Заказчики-бюджетники

Заказчики, которые действуют в отдельных сферах хозяйствования

Механизм допороговой закупки

«Прямой» договор или закупка через Prozorro

от 50 до 200 тыс. грн. — товары и услуги (до 1,5 млн грн. — работы)

от 50 до 1 млн грн. — товары и услуги (до 5 млн грн. — работы)

Закупка через Prozorro или отчет о заключенных договорах

1. Заказчик закупает без Prozorro

добросовестная конкуренция среди участников;

максимальная экономия и эффективность;

открытость и прозрачность на всех стадиях закупок;

объективная и непредвзятая оценка тендерных предложений;

предотвращение коррупционных действий и злоупотреблений.

Теперь на рис. 1 покажем схематично описанный механизм «допороговой» закупки.

Рис. 1. Механизм «допороговой» закупки

Далее рассмотрим механизм «допороговых» закупок по применению электронной системы закупок Prozorro.

2. Заказчик закупает через Prozorro

Далее заказчик объявляет «допороговую» закупку через Prozorro.

Этапы допороговой закупки через Prozorro

В соответствии с п. 5.1 Порядка № 35 предусмотрены такие этапы закупки:

1. Объявление закупки.

2. Период уточнений.

3. Подача предложений.

5. Квалификация, определение победителя и завершение закупки.

Рассмотрим каждый этап.

В случае несоответствия приоритетной считается информация, указанная заказчиком в объявлении о закупке.

Важно! При определении условий закупки заказчик должен определить такие параметры закупки:

1) ожидаемую стоимость закупки, которая не может быть менее 3 тыс. грн.;

Вопросы — ответы

В этот момент на веб-странице аукциона отражена следующая информация:

1) номер аукциона;

2) предмет закупки;

3) «номер участника в аукционе», который обеспечивает анонимность участия;

5) время до начала аукциона и/или хода участника.

Следовательно, аукцион проходит в 3 раунда по одинаковым правилам.

После того как все участники сделали ставки в раунде, система делает паузу на 2 минуты и объявляет следующий раунд аукциона.

В соответствии с Порядком № 35, исключительными основаниями дисквалификации являются следующие:

1) предложение участника, который предложил наименьшую цену, не отвечает условиям закупки;

2) участник, который предложил наименьшую цену, отказался от подписания договора.

Далее стороны (заказчик и победитель) занимаются подписанием договора по результатам допороговой закупки.

Вопросы — ответы

На практике возникают случаи, когда нет ни одного участника в допороговой закупке. Как тогда действовать заказчику?

По этому поводу как у заказчиков, так и у общественных деятелей часто возникают вопросы:

будет ли считаться нарушением, если заказчик обнародует в системе договор позже указанного срока;

Теперь покажем схематически механизм «допороговой» закупки через Prozorro (см. рис. 2).

Рис. 2. Механизм «допороговой» закупки через Prozorro

Нормативные документы и сокращения

Заключение, выполнение, изменение и расторжение договора о закупке: расставляем основные акценты

О заключении договора о закупке: согласование условий договора

Как предусмотрено ч. 1 ст. 638 ГКУ, существенные условия договора — это условия:

— о предмете договора;

— определенные законом как существенные или являющиеся необходимыми для договоров данного вида;

— относительно которых по заявлению хотя бы одной из сторон должно быть достигнуто согласие.

Важно! Условия о предмете договора должны определять:

— количество товара, объем работ/услуг;

— требования к качеству товара, работ, услуг.

О цене в договоре о закупке

О сроке действия договора о закупке

Справка. В соответствии с ч. 1 ст. 12 Закона № 922 закупка может осуществляться путем применения одной из таких процедур:

— переговорная процедура закупки.

Об ответственности сторон договора о закупке

О сроке заключения договора о закупке

— не ранее чем через 10 календарных дней с даты обнародования на веб-портале уведомления о намерении заключить договор о закупке;

— не позднее чем через 20 календарных дней со дня принятия решения о намерении заключить договор о закупке.

Сроки для заключения договора о закупке по результатам проведенной переговорной процедуры закупки следующие:

О выполнении и внесении изменений в договор о закупке

При этом в части внесения изменений в несущественные условия договора о закупке Закон № 922 не содержит ограничений.

Способ внесения изменений в договор о закупке

Обнародование уведомления о внесении изменений в договор о закупке и отчета о выполнении такого договора

ГКУ — Гражданский кодекс Украины от 16.01.2003 г. № 435-IV.

ХКУ — Хозяйственный кодекс Украины от 16.01.2003 г. № 436-IV.

Закон № 922 — Закон Украины «О публичных закупках» от 25.12.2015 г. № 922-VIII.

Закон № 543 — Закон Украины «Об ответственности за несвоевременное выполнение денежных обязательств» от 22.11.96 г. № 543/96.

Наш сайт полезен для вас?

Подписаться на актуальную рассылку для бухгалтера бюджетного учреждения

Ссылка на основную публикацию
Adblock detector